【开元平台】新华社新媒体中心正式发布《智慧城市上海发展报告》

目前，智慧城市在全国范围内已可行性已完成规划部署…截至今年月，在全国个副省级以上的地方性规划文件中，明确提出智慧城市建设的有个，占比为.%…其中，北京上海广州深圳杭州南京宁波武汉等地已制订智慧城市发展的专项规划…《报告》表明，当前我国各地智慧城市建设不存在显著差异…近期将以虹桥商务区上海国际旅游度假区上海中心大厦崇明岛等智能电网综合建设为重点和起点，逐步在全新华社新的媒体中心月公布《智慧城市上海发展报告》近日，新华社新的媒体中心月公布《智慧城市上海发展报告（2012）》（下称《报告》）。《报告》全面系统地分析了当前全球各地在智慧城市建设方面的探寻，并对上海的智慧城市前景不作了未来发展和解析。上海市委常委、副市长艾宝俊，新华社副总编辑慎海雄等参加发布会，并为上海新华智慧城市研究院开馆。

各地智慧城市建设不存在显著差异《报告》指出，智慧城市建设还包括智慧基础设施、智慧资源管理、智慧公共服务、智慧产业体系和智慧安全性确保等五个主要方面。目前，智慧城市在全国范围内已可行性已完成规划部署。截至今年9月，在全国47个副省级以上的地方性规划文件中，明确提出智慧城市建设的有22个，占比为46.8%。

其中，北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、宁波、武汉等地已制订智慧城市发展的专项规划。《报告》表明，当前我国各地智慧城市建设不存在显著差异。

总体显然，对社会应用于工程和基础设施建设的注目程度较高，在明确提出智慧城市发展战略的22个城市中，有16个优先发展民生、城市管理等社会应用于工程和基础设施建设，占到比达72.7%，其他城市则以智慧产业或新一代信息技术应用于为优先发展内容。上海力求打造出中国智慧城市样本在对全球诸多城市案例展开较为分析后，《报告》以上海为样本，特别强调建设智慧城市的独特性和示范性，通过纵向较为、横向分析，注目特大城市作为一个简单的综合系统在建设智慧城市中的类似意义、示范作用和电磁辐射效应。《报告》称之为，作为一个享有2400万人口的国际特大城市，上海在经济产业发展、文化社会变革、政府公共服务与社会保障、城市安全性与管理等方面皆不存在发展问题，且无现成解决问题模式可以如出一辙，因此，智慧城市是上海建设与社会发展的必由之路。作为我国较早于探寻和实践中智慧城市建设的“尝鲜者”，上海在上世纪90年代初就明确提出了建设信息港的战略目标。

在智慧城市建设方面，截至10月底，上海光纤到户已完成改建覆盖面积总计超过665万户，比2010年底减少逾5倍；上海手机用户多达3000万户，其中3G用户多达560万户，比2010年底快速增长183%；WLAN（无线局域网络）覆盖面积密度为全国第一。此外，上海还顺利完成了国家三网融合工程的第一阶段安全性评估工作。

在信息基础建设方面，上海构建了信息基础设施建设和体制创意，在全国范围内首度创办第三方专业确保模式，已积极开展大约1000万平方米新建住宅设施设施的第三方专业确保工作。对于上海发展智慧城市的前景和规划，《报告》称之为，从基础设施、产业技术、应用于消费、发展效果及总指标五个方面分析，上海的信息化发展更为平衡，呈现务实、全面的较好发展态势。《报告》指出，上海的智慧城市建设正处于繁盛经济体城市中等水平、国内先进设备水平阶段，总体反映了国际化大都市面向未来城市发展的全方位元素，同时也突显了上海原本更为实力雄厚的信息化建设基础优势。

回应，艾宝俊回应：“未来3年上海将从四个方面著手，前进城市建设。一是建设国际化、具备国际水平的通信基础设施；二是在基础设施方面，构成各种符合市民市场需求和城市功能、社会发展市场需求的产品；三是借打造出智慧城市这一契机，前进新一代通信技术和产业体系的发展；四是构成区域网络，并更进一步确保其安全性。”专家为智慧城市发展建言献策此外，《报告》还通过大量专访、调研，特别是在是大约到访参予智慧城市建设的高端人群，收集政界、学界、业界的真知灼见，注目智慧城市发展与趋势，企图为政府决策与行业发展获取参照。中国工程院院士、上海市浦东新区智慧城市建设专家委员会主任邬贺铨在《报告》中认为，中国的智慧城市建设切忌“贪大”和执着“政绩工程”。

智慧城市并非一两年就能竣工，所以要规划先行。国家电网上海公司总经理冯军则回应：“国家电网在智慧城市建设中既是扎实后盾，又是‘排头兵’。

上海电力的智能电网，尤其是智能配电网建设仍然回头在全国前茅。近期将以虹桥商务区、上海国际旅游度假区、上海中心大厦、崇明岛等智能电网综合建设为重点和起点，逐步在全市范围内推展智能电网，服务上海的智慧城市建设。”艾宝俊阐释了他对智慧城市的解读，并特别强调了智慧城市对上海“四个中心”建设的最重要意义。

艾宝俊说道：“按照我的解读，智慧城市的内涵主要反映在创意城市管理模式、提高城市生活品质、提升城市经济发展水平三个最重要方面。”《报告》公布后，上海新华智慧城市研究院也月开馆正式成立。该研究院将之后深化研究智慧城市建设的体制机制，为上海乃至中国的智慧城市发展建言献策。

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